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去产能一天连出三套重磅组合拳 千亿奖补方案公布
 时间:2018年05月20日9:3:21 来源:人民网 编辑:胡娜 点击:
 
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    1000亿元奖补资金分配方案公布 今明两年将压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能;到2020年,再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能

    1000亿元奖补资金分配方案公布

    今明两年将压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能;到2020年,再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能

    5月18日的国务院常务会议指出,展开困难和亏损企业专项治理,抓紧淘汰钢铁、煤炭等职业央企落后产能,加快重组整合和市场出清。今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能;推动降本增效。强化成本管束,减少应收账款,缩减库存规模和亏损面,降低债务水平,今明两年力争实现降本增效1000亿元以上。鼓动央企提质增效、焕发新生机。

    当日,财务部公布了《产业企业结构调整专项奖补资金办理办法》。中央财务为支撑激励地方和中央企业去产能安排的1000亿元专项奖补资金,将按该办法实行分配。财务部还公布了多项财税、金融政策支撑钢铁、煤炭职业去产能。

    与此同时,当日发布的《国务院办公厅有关增进建材产业稳增长调结构增效益的引导见解》指出,到2020年,再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能,产能利用率回到合理区间;2020年底前,严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设名目。

    “钢铁、煤炭职业是我国经济运转的重要基础性职业,为我国经济和社会发扬做出了突出贡献。”财务部经济建设司有关承担人暗示,近年来,受经济增速放缓、市场需求不足的影响,钢铁、煤炭职业形成了大量的过剩产能。积极稳妥化解钢铁、煤炭职业过剩产能,实现脱困发扬,是我国经济结构性革新的关键使命。

    《产业企业结构调整专项奖补资金办理办法》明确中央财务设立产业企业结构调整专项奖补资金,对地方和中央企业化解钢铁、煤炭职业过剩产能工作给予奖补,激励地方政府、企业和银行及其他债权人综合运用并吞重组、债务重组和破产清算等方式,实现市场出清。

    专项奖补资金规模为1000亿元,实行梯级奖补。其中,基础奖补资金占资金总规模的80%,结合退出产能使命量、需安置职工人数、困难程度等按因素法分配;梯级奖补资金占资金总规模的20%,和各省份、中央企业化解过剩产能使命完成情况挂钩,对超额完成目标使命量的省份、中央企业,按基础奖补资金的一定系数实行梯级奖补。专项奖补资金由地方政府和中央企业统筹用于符合请求的职工分流安置工作。

    据记者了解,截至此刻,有关部门制定的财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等8个去产能配套政策文件已出齐。据统计,在此轮去产能的过程中,煤炭、钢铁职业共涉及约180万人,其中,钢铁职业涉及50万人。

    另外,财务部还公布了支撑钢铁、煤炭职业去产能的其他相干工作。

    “实施钢铁煤炭职业有关税收优惠政策。”承担人暗示,继续实行钢铁出口退税政策;取消加工贸易项下进口钢材保税;贯彻煤炭企业增值税抵扣政策;贯彻煤炭企业城镇土地使用税优惠政策;贯彻钢铁企业利用余压余热发电资源综合利用税收优惠政策。

    “实施钢铁煤炭企业重组、破产等的财税会计支撑政策。”承担人说,经过税收优惠政策、土地出让收入政策和财务会计准则等,支撑钢铁、煤炭企业实行收购、合并、债务重组、破产等。

    承担人暗示,实施钢铁煤炭企业化解过剩产能金融政策。支撑金融企业及时处置不良资产、经过专项建设基金支撑符合条件的名目、经过出口信用保险支撑钢铁、煤炭等职业“走出去”。

    “实施激励煤层气开发利用的财务政策。”承担人说,“十三五”期间,煤层气(瓦斯)开采利用中央财务补贴准则从0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。
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